Глава крайизбиркома Алексей Черненко на приёме у губернатора Кубани Вениамина Кондратьева. 20 сентября 2021
В России подводят итоги трёхдневных выборов депутатов госдумы. Результаты пока предварительные, по правилам избиркомы различных уровней должны обработать все жалобы наблюдателей и членов комиссий, однако уже известно, что парламентское большинство отдано «Единой России». Окончательные итоги планируют подвести 24 сентября.
В Краснодарском крае во всех избирательных округах победили кандидаты-единороссы, по партийному списку «Единая Россия» предварительно получила 60,98% голосов. Это выше, чем в среднем по стране, где результат ЕР — 49,82%.
Свободные Медиа на протяжении трёх дней голосования отслеживали сообщения о нарушениях и выбирали из них самые очевидные и громкие. На сервис «Карта нарушений» пришло более 400 сообщений о возможных нарушениях избирательного законодательства. Кубань оказалась первой по этому показателю после Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. Тем временем «центр общественного наблюдения» общественной палаты Краснодарского края большинство таких сообщений назвал фейковыми.
Больше всего сообщений о возможных нарушениях касалось прав наблюдателей и членов комиссии при проведении выборов. На втором месте — нарушения при голосовании на дому. О том, что планируются массовые нарушения на выездном голосовании, наблюдатели узнали ещё в первый день выборов. На многих участках представители оппозиционных партий и участники независимого наблюдения обнаружили «раздутые» списки фамилий и адресов для выезда комиссии на дом.
Согласно законодательству, подать заявку на выездное голосование можно только по серьёзным уважительным причинам, не позволяющим придти на участок. К примеру, по состоянию здоровья, инвалидности или по уходу за такими людьми. Самое большое количество заявок на голосование на дому, зафиксированное наблюдателями, было в станице Атаманской Павловского района — 2022 человека, это почти все избиратели на участке.
Кандидат в депутаты госдумы Александр Сафронов рассказывал Свободным Медиа, что на деле люди в этот список не записываются, его специально искусственно наполняют избирателями, чтобы провести фальсификации. «Это делается для того, чтобы увеличить процент за «правильную» партию. Смысл такой: на одном участке две урны поехало, в каждой по 40 бюллетеней. С одной поехал наш наблюдатель, со второй никто не поехал. В ту урну, с которой поехал наш наблюдатель, всего 6 человек проголосовало. Причины разные — не открыли, не было дома, не подавали заявки. А в ту урну, которая поехала без нашего наблюдателя, те же 40 человек и проголосовало», — объяснил Сафронов.
Некоторые наблюдатели решили поехать по адресам, указанным в списках, и лично уточнить у избирателей, подавали ли они заявки. Выяснилось, что большинство из опрошенных заявок не подавало, более того — находились люди, которые были намерены пойти проголосовать на участок, и не планировали ждать комиссию на дому. На некоторых участках реестры выездного голосования всё же получилось аннулировать.
На текущих выборах не обошлось без провокаций с целью измотать, запугать или удалить независимых наблюдателей. Нередко применялось физические насилие. Самые громкие инциденты случились в Анапе. В первый же день голосования неизвестные напали на Ростислава Щербакова, доверенное лицо кандидата от КПРФ. Это произошло после того, как тот подал жалобы в комиссию одного из участков. При выходе неизвестные избили мужчину и распылили в лицо перцовый баллончик.
18 сентября в Анапе избили Алексея Глимейду, наблюдателя от кандидата из компартии. Трое неизвестных нанесли ему со спины сильные удары по голове и пояснице. В этот же день в станице Гостагаевской неизвестные напали на члена анапской территориальной комиссии от КПРФ Романа Дутова и нанесли ему телесные повреждения. Поспешивший к товарищу на помощь ранее избитый Ростислав Щербаков при выходе с участка обнаружил, что два колеса его машины были пробиты. Следственно-оперативная группа, вызванная на место, предложила снять колёса и отправить их на экспертизу.
Физически расправлялись и с членом участковой комиссии в Новороссийске. На выходе из избирательного участка, двое мужчин избили Михаила Околиздаева, порвали ему футболку, требовали покинуть место голосования и неоднократно угрожали «встретить» его ещё раз вечером. «Это попытка выдавить меня с избирательного участка с целью не допустить честного подсчета голосов, чтобы повлиять на исход выборов в целом», — говорил Околиздаев.
На нескольких случаях независимых наблюдателей просто выносили с участков и не пускали обратно. Все инциденты случились во время подсчёта голосов, когда двери участка закрывались, и по закону никто внутрь заходить не может, кроме экстренных служб. Однако с законом в Сочи не считались. На записях с камер наблюдения видно, что председатель УИК 4607 отомкнул двери двум мужчинам, которые схватили одного из неудобных членов комиссии и пытались выволочь его с участка. Им это не удалось, потому что молодой человек зацепился за ограждение и упал на пол.
На другом участке девушка, член комиссии с совещательным голосом, не смогла ни за что зацепиться. Мужчина вынес её с участка, не позволив даже забрать свои вещи. «19 сентября проходил последний день голосования депутатов в госдуму. В этот день я была наблюдателем ПСГ (членом комиссии) в г. Сочи, УИК 4649. Я должна была контролировать процедуру выборов и подсчета голосов. Начало подсчёта в 20:00, к этому времени пришел неизвестный мне человек и начал требовать, что бы я покинула данный участок. В результате он меня вынес. К 20:00 за 19 число было не более 400 голосовавших», — рассказывает Марина Мухина, которую вынес с участка мужчина в маске.
В Краснодаре в удалении члена краевого избиркома оказался замешан сотрудник полиции, действующий по указанию известного провокатора. Денис Ночёвка, в статусе члена краевой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, находящийся на участке 60-71, подошёл к столу участковой комиссии, чтобы лучше видеть действия сотрудников. Николай Боканча, имевший более низкий статус, начал обвинять молодого человека в том, что он «иностранный агент», а затем позвал сотрудника полиции, чтобы тот его удалил. Полицейский подчинился провокатору, который по данным энциклопедии «Кубанец», ранее занимался тем же самым на других участках в прошлом году.
В итоге против Дениса Ночёвки был составлен протокол по статье 19.3 КоАП «Невыполнение законного распоряжения сотрудника полиции». По административному делу состоялось судебное заседание, которое завершилось тем, что судья отправил дело обратно в полицию на доработку. По закону, удалить члена комиссии с участка может только суд по месту нахождения комиссии, поэтому законным распоряжение полицейского быть не могло.
На других участках тоже замечали провокаторов. В центре Краснодара на одном из участков двое неизвестных, которые представлялись избирателями, приставали к девушке-наблюдателю, заявляя ей, что они её охраняют, поскольку одному из них она понравилась, имея цель загородить ей обзор. Активист Виталий Вотановский, автор телеграм-канала «Титушки в Краснодаре» позже выяснил, что зовут молодых людей Антон Надворный и Виктор Лыжко. Последний был также выявлен на предыдущих выборах, на молодого человека тогда было написано заявление в полицию.
Корреспондент Свободных Медиа спустя несколько часов пришёл на избирательный участок и увидел двоих мужчин, запечатлённых на видео. Они пояснили, что они «избиратели, которые определяются с выбором кандидата». В приватной беседе один из них сказал, что наблюдательница «слишком сильно давит на комиссию». Истинной цели визита, и кто их отправил, ни один из молодых людей не сказал.
На участке в Краснодаре наблюдатель от «Единой России» сказал другому наблюдателю «Я тебя сейчас **** (ударю)». Угрозы физической расправой поступали также другой наблюдательнице по SMS. Атаку автодозвоном с неизвестных номеров запускали против кандидата в депутаты Виталия Кацко и члена комиссии с правом решающего голоса ТИК «Западной» Виталия Немцева.
Во время подсчёта голосов самым громким стал участок в селе Красном Кущёвского района. Там после 20:00 смогли лишь погасить неиспользованные бюллетени, а после 8 часов подряд ничего не делали. Вместо подсчёта бюллетеней комиссия решила устроить банкет, а после с криками «сколько можно терпеть это издевательство» председатель начала распаковывать бюллетени из сейф-пакетов и урн для голосования и бросать их на пол в одну кучу.
Несмотря на то, что смешивать бюллетени из сейф-пакетов и урн нельзя, к утру следующего дня комиссия всё же смогла подсчитать голоса, не без помощи председателя вышестоящей комиссии, который специально выехал на место.
После того, как наблюдатели закончили свою работу, они стали смотреть на сайте центризбиркома результаты по своим участкам. В двух комиссиях посёлка Ильский Северского районе результаты сильно не сошлись с итоговыми протоколами, которые наблюдатели получили от председателе — результаты просто переписали.
Выяснилось, что у кандидата от «Единой России» и у самой партии увеличилось количество голосов. У единоросса Сергея Алтухова на участке 41-18 было 582 голоса, а в систему внесено на 90 голосов больше — 672. На участке 41-26 у него же было 255 голосов, а стало почти вдвое больше — 535. У партии «Единая Россия» сложилась аналогичная ситуация. На участке 41-18 у неё было 552 голоса, а в систему внесли 702. Также на участке 41-26 у неё было 244 голоса, а стало 494.
Специально для Свободных Медиа итоги выборов в Краснодарском крае подвёл электоральный эксперт Давид Канкия, член движения «Голос» (объявлено в России иностранным агентом), объединения граждан России по независимому наблюдению за выборами.
Давид Канкия
— Для того, чтобы окончательно оценить итоги выборов в Краснодарском крае, да и в целом по стране, необходимо ещё провести анализ электоральной статистики. Тем не менее полевое наблюдение говорит о том, что в Краснодарском крае выборы проходили с огромным количеством нарушений и давлением на наблюдателей.
Большинство нарушений связано с принуждением бюджетников к голосованию, когда людей заставляли открепляться от избирательных участков и голосовать под контролем. В Краснодаре и других городах выстраивались огромные очереди, люди должны были часами стоять, чтобы под контролем проголосовать. Не менее существенны нарушения с голосованием на дому. Людей массово записывали без их ведома в реестры выездного голосования и, в отсутствие наблюдателей, в переносных урнах приносили на участок огромное количество бюллетеней, которые даже физически невозможно было собрать за это время.
Ну и третья важная проблема это давление на наблюдателей. Его можно оценить как самое серьёзное, начиная с 2011 года. Мы зафиксировали случаи угроз, насилия, возбуждения административных дел и просто физическое вышвыривание людей с избирательных участков. Наиболее показательный и вопиющий случай произошёл в Краснодаре с членом избирательной комиссии Краснодарского края с правом совещательного голоса Денисом Ночёвкой, которого просто полицейский выволок с избирательного участка, а потом против него составили административный протокол.
На сервис «Карта нарушений» поступило более 5200 сообщений о предполагаемых нарушениях, это опять же рекорд с 2011 года. Такого потока сообщений мы даже не ожидали, это говорит о том, что избирательный процесс проходил под большим давлением и было большое количество нарушений. Краснодарской край оказался на печальном четвёртом месте, уступив лишь Москве, Московской области и Санкт-Петербургу.
Безусловно, в Краснодарском крае существует зависимость между явкой, результатами административных кандидатов и наличием оппозиционных наблюдателей. Например в станице Каневской, где было организовано наблюдение от партии Яблоко, на участках явка составила не более 40%, а всего год назад на выборах губернатора на тех же участках явка была от 90 до 100%. То же самое мы видим в других городах и районах Краснодарского края. Видимо наблюдатели — отвратительные и мерзкие люди, и когда они находятся на участках, наш избиратель почему-то не хочет голосовать и эти участки обходит стороной.
Общий вывод можно сделать следующий — многочисленные нарушения, отсев кандидатов, ухудшение положения с пассивным избирательным правом, давление на наблюдателей, в том числе через признание иностранным агентом движения «Голос» (объявлено в России иностранным агентом, — прим. ред), объявление кандидатов экстремистами, приводит к тому, что признать эти выборы соответствующим международным стандартам и отвечающим российскому законодательству крайне проблематично. Движение «Голос» (объявлено в России иностранным агентом, — прим. ред) выпустило предварительное заявление, в котором сформулирована наша позиция.
