Изображение: Bill Butcher
В 2009 году Департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края был создан Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства. Сейчас он называется «Фонд развития бизнеса Краснодарского края» и занимается тем, что поручается за малый и средний бизнес по банковским кредитам и гарантиям, а также обеспечивает доступ к закупкам.
«За время существования фондом выдано 456 поручительств на сумму порядка 2,5 млрд рублей, что позволило обеспечить кредиты на сумму более 5 млрд рублей», — говорится на сайте инвестиционного портала Краснодарского края.
Изучив открытый реестр получателей поддержки от фонда, Свободные Медиа выявили несколько случаев возможного конфликта интересов на 790 миллионов рублей.
Григорий Коробка и Андрей Коробка
«Успех приходит к тому, кто трудится по 24 часа в сутки», — говорит в интервью газете «Трибуна» Динского района Григорий Коробка, брат вице-губернатора Кубани Андрея Коробки.
Согласно данным из реестра получателей поддержки, с 2016 года по 2018 индивидуальный предприниматель ГКФХ Коробка Г. Н. и ООО «А/ф Кубань», учредителем которого является Григорий Коробка (по информации Контур.Фокуса), в совокупности получили от фонда поручительств по кредитам на сумму 41 200 000 рублей.
«Свою трудовую деятельность он начал в должности агронома в «ИП Глава КФХ Коробка А. Н.», затем стал главным агрономом в хозяйстве. А два года назад наш земляк был награжден Почетной грамотой Законодательного Собрания Краснодарского края «За вклад в развитие местного самоуправления», — рассказывает газета о достижениях Коробки.
Там же Коробка говорит и о своем брате, и о его устройстве в администрацию края. Про наличие родственных связей между этими двумя людьми говорили и другие СМИ. В пресс-службе администрации края факт поручительства фонда за брата вице-губернатора не прокомментировали.
Хутор Трудобеликовский
В самом крупном хуторе на Кубани и России, Трудобеликовском, существует свой местный совет депутатов. В него дважды от «Единой России» избирался Роман Ковалёв. По данным Контур.Фокуса, он действующий депутат и индивидуальный предприниматель ГКФХ Ковалев Р. И. — в 2017 году фонд поручился за Ковалёва по кредитному договору на сумму в 7 900 000 рублей.
Продукция ООО «Моранде»
В 2017 году компания ООО «Маранде», занимающаяся изготовлением крышек для консервирования, получила от фонда поручительство по кредиту в 25 000 000 рублей. Учредителем этой фирмы является Сергей Анфимиади. На сайте уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае он указан как общественный представитель в Ленинградском районе. По постановлению главы Ленинградского района от 2009 года вошел в совет по предпринимательству. В 2017, судя по протоколам заседаний, все еще являлся членом совета.
В 2008 году в колонке на КП-Кубань Анфимиади жаловался на непосильные для малого бизнеса условия:
«Я лично обращаюсь к Президенту России — Дмитрию Медведеву и Председателю Правительства — Владимиру Путину. Любые начинания и законы пока дойдут до нас, до исполнителей, становятся просто абсурдом! Только ВЫ, указами конкретными и понятными можете решить эту проблему, а проблема эта проста. В то же время очень важно для государства, т.к. мы работаем на земле с людьми, которые хотят стабильности, перспективы и достойной зарплаты.
Что надо в первую очередь государству? Это стабильность, тогда не надо перед выборами заставлять людей вступать в одну партию и за нее голосовать — люди сами сделают свой выбор и будут гордиться не только своей страной, но и своим Государством! Все в руках государства!»
Владимир Путин на бизнес-форуме «Деловая Россия». Фото: Дмитрий Смирнов
ООО «Гранд Дюк Рус» — инвестиционная компания, которая осуществляет услуги в сфере энергосервиса. Ее учредителем и президентом является сопредседатель краснодарского отделения общественной организации «Деловая Россия» Сергей Чечкин.
«Совместная с администрацией работа придает бизнесу ускорение в решении бюрократических преград, поднимает статус бизнеса для международного взаимодействия и сотрудничества, а также психологический и моральный уровни бизнесмена», — высказывает Чечкин свое отношение к сотрудничеству государства и бизнеса на ФедералПресс.
Члены «Деловой России» тесно взаимодействуют с властями и состоят во множестве совещательных и экспертных структур власти, о чем говорится на сайте «Деловой России». Первым председателем организации был депутат Госдумы от «Единой России» Игорь Лисиненко.
Чечкин и его ООО «Гранд Дюк Рус» получили в 2018 году поручительство по кредитному договору на сумму в 25 000 000 рублей, а также, согласно данным «Контур.Фокуса», с 2015 по 2018 заключили госконтрактов на более чем 691 миллион рублей.
При этом в 2016 году Чечкин входил в Межотраслевой совет потребителей по вопросам естественных монополий при губернаторе. В приказе Департамента инвестиций от 2017 года Чечкин числится в составе общественного совета при Департаменте инвестиций Краснодарского края. До середины 2017 года был в составе конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов финансовой поддержки получателей субсидий. В 2018 там уже не состоял, но вместо него там теперь находится председатель краевого отделения «Деловой России» Московцев Игорь Владимирович, гендиректор ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат».
На представленных примерах видно, что национализация экономики происходит не только в крупном бизнесе. Этому способствуют механизмы оказания поддержки малому и среднему бизнесу, которые в итоге работают в пользу предприятий родственников чиновников и общественников, близких к власти. Такой подход к развитию предпринимательства ставит в неравные условия несвязанных с государством бизнесменов и может привести к появлению в регионе олигополий и монополий.